禁止"群租"是否合法?

作者: 阮一峰

日期: 2007年9月16日

一、

二个多星期前,上海市出台了一条规定禁止房屋"群租"。

上海市房地局针对当前住宅租赁中暴露出的分割搭建、二房东转租等突出问题,为进一步加大"群租"整治力度,该局在深入调研的基础上,制定并下发了《关于抓紧完善业主公约,增补规范租赁行为相关条款的通知》,引导业主通过自律,进一步加强住宅小区"群租"现象的整治力度。

根据该规定,民房出租,一间房只能出租给一个家庭或一个自然人居住。出租给家庭居住的,家庭人均承租的居住面积不得低于5平方米。不分门进出的客厅、厨房间、卫生间等均不得单独出租。住宅小区居住房屋出租或转租给单位用于员工宿舍的,也应该符合上述标准。

我不知道这样的规定是不是合法。房屋是公民私有财产,户主可以按照自己的意愿进行处理,政府没有权力干涉。

房屋群租在上海是普遍现象。许多大学毕业生和农民工,由于经济收入低,往往合租一套房。如果禁止合租,这些人住到哪里去?

另一方面,我不知道这条规定怎么执行。一方愿意出租,另一方愿意承租,政府又有什么办法干涉呢?难道冲进屋里去强行制止?《刑事诉讼法》明确规定,没有检察院颁发的搜查证,强行进入他人住宅是违法行为。

二、

所以,当我看到下面的报道时,我有点摸不着头脑。

2007年9月7日清晨7时,上海普陀区"群租整治小组"进入上海中远两湾城,对55套、近6000平方米的"群租房"进行突击整治。据介绍,这是沪上有史以来最大的一次整治"群租房"行动。有关部门计划,在11月前把该小区"群租房"全部清理完毕。

报道中说"在11月前把该小区群租房全部清理完毕",我想象不出怎么做到这一点。

三、

昨天,我在网易论坛上看到了现场的照片,才知道这一次我又太天真了,居然相信《刑事诉讼法》的规定会得到执行。

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四、

上海市禁止房屋群租的规定,从制定到执行,都是彻底违法的。可是这样严重的违法行为,却能通行无阻,说明这个国家藐视公民的自由、否定公民的权利到了何种程度!

房价上涨对低收入者的影响最大。中国这几年房价暴涨,使得低收入者的生活水平倒退了好几年。可是,我们的政府不是设法帮助那些住不起房的人们,却反而让他们处在更加困难的境地。这种政府还配称作"人民政府"吗?

1939年9月,纳粹德国入侵波兰。在华沙,德国人将犹太人从住房中赶出去,不许他们和其他人住在一起。上面的照片让我想起了这件事。

唐代诗人杜甫在《茅屋为秋风所破歌》中感叹:"安得广厦千万间,大庇天下寒士俱欢颜!" 1000多年过去了,人民依然没有房子住,莫非还要再等1000年?

(完)

留言(22条)

其实,我们的政府藐视公民自由、否定公民权利的程度,用“上海市禁止房屋群租”这件事情,还是远远不足以说明的。

作为房东,有没有途径去控告这个事情,如果有途径是否可能胜诉,如果不能胜诉原因是什么,如果能够胜诉原因又是什么?跟“法律”是否有关系呢?

说多了,感觉像是“祥林嫂”,收声

中国根本就不是法制社会,你还指望什么有法必依呢?
都是斗争工具吧。
整治群租中的政府态度只不过是推卸责任,愈发凸现政府的无能与残暴罢了

这篇已经可以被某些部门定性为煽动性质了啊

现在国内是说的太多了,没人做,所以麻木了,就像街上有坏人在犯案,大家都不敢管,要保护自己是对的,但是坏人的胆子也就越来越大,坏事越来越多,大家都只好忍了

很好!

是不是违法还有待商榷。

深圳烧房,上海拆房,一派和谐气象。烧外来工,赶租房客,处处歌舞升平。一片火光,照亮祖国大地;一把铁锤,砸出文明政府。

其实国外对出租房的规格也是有严格要求的,并不是说只要是自己的房子无论怎样都可以随便。对居住条件有硬性规定,是对租客的保护,对房东的刁难,难道不算好事吗?

建议阮先生先了解了解:《业主公约》、《业主临时公约》、《关于加强居住房屋租赁管理的若干规定(试行)》

这个政府已经是一个彻底不负任何责任的贪污机构,只管收刮民财,相比其他国家的管理显得如此不专业。。。无望了

如果房屋是房东租赁的然后再出租出去
以这作为赢利的目的
而且擅自把房屋进行隔间以出租出去
收取水电费不给看水电费单
那不明摆着是违法的吗

引用简单咖啡的发言:
如果房屋是房东租赁的然后再出租出去以这作为赢利的目的而且擅自把房屋进行隔间以出租出去收取水电费不给看水电费单那不明摆着是违法的吗

这是房东与租客的事,除非房东(屋主)去控告租客;租客只是“违约”而不是“违法”,政府有什么理由 要劳师动众去拆 人民家里的东西?……这实在是:政府在发神经!

引用jinsanlee的发言:

这是房东与租客的事,除非房东(屋主)去控告租客;租客只是“违约”而不是“违法”,政府有什么理由 要劳师动众去拆 人民家里的东西?……这实在是:政府在发神经!

如果把出租房屋变成 旅馆性质 ,就是违法了。可以依法取缔。

客观说,群租需要清理,但方式方法值得商榷。

Dear Mr. Ruan,

I can understand your opinion, BUT have you ever had a neighbor who comes home middle of the night everyday and makes a lot of noise every night, so that you couldn't sleep every night and your life become so miserable? I can understand some people don't have enough money to rent apartment by him/herself, then they have to do it together. I am NOT against that. BUT, if they can't behave like normal decent people and cause so many troubles to their neighbors, then they HAVE TO go by force! I think the landlord also has responsibility to get the renters under control or ask them to leave. You talked about the right of the renters and landlords, where is the right of the neighbor????? There are so many normal people who have that kind of indecent neighbors, where can they complain??? When will their voices be heard?? If the landlord has connections, you won't find the pictures above. That means the normal people who have no connections have to suffer forever! Which disgust you more? The normal decent people are protected or the landlord who has connections is protected? Please, tell me?

引用Jenny van Drunen的发言:
if they can't behave like normal decent people and cause so many troubles to their neighbors, then they HAVE TO go by force!

The issue here is not your disgusting neighbours, but the government. No right has the government to do things like that, which is all I meant to say.

为了保护有房者的休息权就去剥夺租房者的居住权,这是政府采取行动的主要目的吗?法律面前,人人平等的啊!

引用Jenny van Drunen的发言:

I can understand your opinion, BUT have you ever had a neighbor who comes home middle of the night everyday and makes a lot of noise every night, so that you couldn't sleep every night and your life become so miserable? ...

Tenement sharing is not bound to lead to harassing any of the neighbours. What you are complaining is judicial injustice and the dark society system, not tenement sharing. That's another issue. You don't prohibit other people from driving cars just because car driving might bring accidents on you, do you?

If you like, you certainly could accuse your neighbours of harassing people or indict your landlord of nonfeasance. But obviously you have no faith in chinese judicial system. What you need is to oppose the bad system and bad guys in the authorities, not to limit the legitimate rights and interests of other people.

可是,我们的政府不是设法帮助那些住不起房的人们,却反而让他们处在更加困难的境地。这种政府还配称作“人民政府”吗?

让有难过到无法言语.:(

如果各位的楼上邻居把自己的屋子改成四五个带厨房厕所的单间来出租, 相信就不会有那么多的反对言论了.

讨厌群租,我这两年就是被楼上的群租弄的苦不堪言,不知道找哪个部门解决,一套房子里要么租给三对小夫妻,6个人住,还是三班倒上班的额,要么这回事租给七八个做建筑的民工,这种事没经历过的人不要发表意见,这么多不一样的人住在一套房子里,我们的房子97年的,隔音不是很好的,你住个正常一家人没多大问题的,大家也都正常作息的,楼上现在的房东是买的二手房就用来出租赚钱的,对房子是毫无感情所言的,要是自己住过的房子也不至于这样糟蹋的,而且楼上还漏过几次水,一分钱没赔我也认了,但你出租赚钱也不能影响他人生活不是。。。。。。。。。。。

请恶被下法理知识,仔细查阅有关政府管理职责、公民权利义务的法律法规。同时,在推论部分,用充分必要条件自己理一遍再发文。

我也正在经历着楼上群租 漏水都属正常现象了 如果执法部门都不管 老百姓不是生在水深火乐中? 那为人民服务又怎么说

博主您看,大多数中国人所谓的守法是“守老子的法”,根本无所谓自诉还是公诉,程序是不是正义。只要解决了老子的问题就是好政府。

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